5月19日，国务院常务会议决定，在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，采用财政补贴方式，今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元。中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为：“政策方案在意料之中，但内容却在意料之外。”
根据汽车产业振兴规划已出台的内容，国家要求今年加大调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，以加快淘汰老旧汽车。而在上个月，财政部和商务部已按照这个要求对外公布了《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》，把补贴资金总额由6亿元增至10亿元，并适当增加了补贴范围。而此次国务院原则通过的方案中再次新增了40亿元。“这些新内容是上上个礼拜才开始确定的，而且很快就出来了。”知情人士透露。
黄永和认为，大力度的新政必将对汽车销量起到促进作用。
中国汽车工业协会助理秘书长朱一平表示，这项跟进性的政策由于扩大了商用车的换购补贴，也将有利于结构性增长，同时对环境保护作用也明显。中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，新政中还有一个很大的亮点是首次把轿车增加到“以旧换新”之中来。政策规定，对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。
■ 政策亮点
老旧车报废增加轿车
老旧汽车报废更新补贴此前从未涉及到轿车领域，就连上个月财政部和商务部刚公布的新管理办法虽然增加了补贴范围，但内容依然围绕客运车、货车、公交车为主。刚出台的政策对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，在换购新车时给予的金额补贴规定，意味着首次把轿车增加到“以旧换新”之中来，这是一个很大的亮点。
商用车报废补贴范围扩大
新政中还有一个很明显的亮点是国家对商用车“以旧换新”拓宽了范围，明确规定，除了客运车、货车、公交车之外，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的同样给予补贴。
国Ⅲ柴油车也入围
此次“以旧换新”政策中，将达不到国Ⅲ标准的柴油车列入黄标车范围。而目前，柴油车国Ⅲ标准仅在北京等少数一线城市实行，全国多数地区到今年7月1日以前的轻型柴油车仍将延续执行国Ⅱ排放标准，市场上的柴油车大多数并未达到国Ⅲ标准，而此次国家出台政策鼓励柴油车换购，多位业内人士均表示，主要目的在于促进商用车市场的回暖以及农村汽车市场的升级换代。
北京航空航天大学交通科学与工程学院副院长徐向阳表示，目前，柴油车主要集中在商用车领域，而农村市场主要使用的轻卡、微货以及农用车也都以柴油车为主，因而国家此举对于推动农村市场的汽车消费升级，提升环保指标有明显作用。
此外，今年以来国内商用车市场增幅明显下滑，而占主要比例的轻卡、中重卡等的增幅均放缓，此次以旧换新的政策加入了对这部分车型的补贴内容，目的无疑在于促进商用车市场的回暖以及商用车行业整体效益提升。
■ 企业应对
南京依维柯：最高补贴15000元
今年2月，北京黄标车限行政策颁布后，南京依维柯推出黄标车置换优惠政策。
回购优惠及绿色补贴自8000元起，最高可达到15000元。同时，所有品牌黄标车轻客的置换用户在换购依维柯全系车型时，都能享受“置换优惠”和“绿色补贴”双重让利。凡北京市“绿色车队”企业新购依维柯车辆，南京依维柯还会提供专门针对“绿色车队”企业的补贴政策。
江淮：推出国Ⅲ新发动机
北京购买江淮轻卡绿标车的用户，给予2000元到10000元的补贴。此外，江淮还成立了“北京绿色车队专项服务小组”，并建立价值3000万元的备件中转库，同时对所有备件一律按公司指导价下调20%供应。
江淮商用车公司网络管理部部长汪光玉指出，为了解决此前用户对国Ⅲ发动机性能和油耗的担心，江淮在以欧Ⅲ标准为起点的基础上，全新开发了4DA1系列发动机。
上海大众：6款车型可获补贴
针对北京淘汰黄标车政策，上海大众选定了6款车型，分别为桑塔纳3000 1.8L手动舒适型、领驭2.0L手动标准型、领驭1.8T手动导入型、新途安1.8T手动豪华5座、Cross Polo 1.6L手动挡以及普桑舒适型。在国家补贴之外给予7000元到2.48万元不等的补贴。
北汽福田：换购福田车全补
北汽福田从去年底针对欧曼置换用户给出最高2万元的优惠。目前福田推出一项新措施，即北京车主淘汰黄标车、换购绿标车时，无论此前是何种品牌车型，只要购买福田产品，每辆车就可享受3000元至1.5万元的补贴。
■ 北京市场
“黄换绿”交易大厅“一条龙”
作为鼓励黄标车退出的先行城市，北京市在今年2月1日公布了《北京市鼓励黄标车提前淘汰补助资金管理办法》。今年4月2日，北汽控股又正式启动了“以黄换绿”的黄标车置换工程，并和现代汽车中国投资共同出资组建了“现代首选二手车”经营有限公司，通过市场化手段解决北京近35万辆的“退黄”工作。
上周，记者来到位于南三环的“现代首选二手车”黄标车交易业务大厅。在该业务大厅外的停车场中，被淘汰的黄标车既包括轻卡、轻客等“大家伙”，也有小轿车、微面等“小不点儿”。
据了解，该业务大厅目前实行工商、环保、车管以及“现代首选二手车”经营公司和汽车厂商共同驻场的“一条龙”办公形式，即黄标车主只要携带相关证照，将车开过来，便可一次性办完证件审核、车辆评估、车辆定价、交接手续、签约、领取卖车款和政府补贴、直至取得车辆置换优惠凭证的一整套业务流程。
黄标车置换流程及手续
黄标车主需要携带有效身份证明或者组织机构代码证和公章，以及机动车登记证、行驶证、新车发票或者过户发票、购置税凭证，将车开到交易大厅，就会有专人进行接待，先进行车管、工商、环保验证，确认符合黄标车政府补贴范围内的，由专业评估师根据车况和二手车实际行情为黄标车出具评估报告。
随后依据评估结果和市场行情车主和“首选二手车”共同确定黄标车收购价格，达成协议后客户便可将车辆和相关手续交给“首选二手车”，由工作人员办理入库；最后，双方正式签约后，便可当即领取卖车所得以及“首选二手车”垫付的政府补贴款；之后，车主便可以领取一张“优惠证”，凭借这张优惠证明，车主去北京现代、北汽福田、北汽制造、奇瑞汽车、天津一汽、哈飞汽车的销售网点购车，还可以享受到除了普通市场优惠外额外的一笔“以黄换绿优惠”。对于以旧换新的新政策，北京市环保局相关负责人表示，具体的补贴细则将很快出台。
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